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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE CELAYA 2018-2040 ESTRUCTURA DEL PMD2040

Según cifras de la encuesta intercensal elaborada por el INEGI en 2015, el promedio de hijos nacidos Tabla 24 Municipios de Guanajuato con mayores densidades de población.
vivos entre las mujeres de 15 a 49 años que habitan en el municipio de Celaya es de 1.6 que es
resultado de dividir el total de hijos nacidos vivos entre el total de mujeres del mismo grupo de edad. MUNICIPIOS DENSIDAD DE POBLACIÓN (HAB/KM²)
REGISTROS DE NACIDOS EN OTRA ENTIDAD O PAÍS León 1,292.3

La migración se considera uno de los factores que afectan la dinámica de crecimiento y composición Celaya 893.8
por sexo y edad de la población. Medida desde el enfoque de lugar de residencia 5 años antes, se Irapuato 674.9
observa que Celaya, se ha caracterizado por ser un municipio atractivo para la población migrante.
Uriangato 539.5
Según datos obtenidos de la encuesta intercensal elaborada por INEGI en el año 2015, el 12.7% de Villagrán 457.9
la población ha nacido en otra entidad o país, porcentaje por arriba de media estatal que está en
8.9%. El municipio es el noveno a nivel estatal en este rubro que impacta en la composición de la Xichú 11.79
población pues quienes emigran son principalmente jóvenes y adultos mayores, y que más aparte Atarjea 15.92
impacta en la tasa de crecimiento poblacional (ver figura siguiente). Victoria 19.25
Ocampo 22.97
Figura 46 Municipios con mayor porcentaje de población nacida en otra entidad o país
Promedio Estatal 191

Fuente: Panorama sociodemográfico, INEGI 2010.

En condiciones de creciente urbanización y expansión urbana, la densificación es un objetivo de
planificación que ofrece beneficios sociales, económicos y ambientales para las ciudades (ONU-
Habitat, 2013). La expansión urbana resulta ineficiente para la prestación de servicios públicos y
altos costos para la construcción de infraestructura (ONU-HABITAT, 2018).
En el indicador de densidad poblacional de la dimensión Infraestructura de Desarrollo del CPI
resulta de dividir el número de habitantes del municipio entre su área urbana total. Celaya obtiene
un puntaje de 35.44 sobre 100 puntos. Este puntaje significa que la densidad actual es un factor
muy débil para la prosperidad urbana. La densidad poblacional del municipio de Celaya se aleja de
los estándares globales de crecimiento de alta densidad (15 000 personas/km2 o 150 personas/ha)
(ONU-HABITAT, 2018).
Según estas cifras, el municipio requiere definir e implementar políticas públicas de ocupación
Fuente: INEGI, 2015.
de suelo urbano que orienten un crecimiento equilibrado y bien distribuido entre las diferentes
localidades del municipio, propiciando la densificación en las zonas urbanas del municipio, con el
DENSIDAD POBLACIONAL objetivo de hacer más eficiente la ocupación del suelo y la prestación de servicios públicos.
Guanajuato es uno de los estados de la República Mexicana con mayor densidad de población, La ciudad de Celaya cuenta con la mayor concentración de habitantes en el municipio. Las cifras
ubicándose en el quinto lugar con 191 habitantes/km² como promedio estatal. Celaya ocupa el que ofrece el Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio
segundo lugar entre los municipios con mayor densidad de población en el estado de Guanajuato de Celaya es que la ciudad cuenta con 5,809 hectáreas, una población de 340,387 habitantes y una
con 893.8 km2 (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2015) (ver tabla siguiente). densidad de 59 habitantes por hectárea (IMIPE, 2015).
Existen otras localidades como San Miguel Octopan, Rincón de Tamayo y San Juan de la Vega, que
presentan una densidad poblacional importante, lo cual genera retos a la administración municipal
para ofrecer los servicios básicos e infraestructura necesaria para garantizar una calidad de vida
adecuada para la población que habita en dichas localidades. La gran mayoría de las localidades en
el municipio, cuentan con muy poca población y un patrón territorial con una fuerte tendencia hacia
la dispersión.

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