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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE CELAYA 2018-2040 INTRODUCCIÓN
y los servidores públicos son incipientes. Lo anterior resulta especialmente notorio en la policía Para la dimensión de Planeación Democrática, en el municipio de Celaya existen condiciones que
municipal, siendo este organismo quien más recomendaciones recibe en materia de violaciones podrían servir como un marco que fomente la participación ciudadana dentro de los procesos de
a derechos humanos. La manera en la que las y los celayenses gozan de sus derechos humanos planeación, pues este cuenta con su propio sistema basado en leyes y reglamentos de orden estatal
es afectada directamente por el desigual acceso a las oportunidades entre mujeres y hombres, la y municipal, a través del SIMUPLAN. A su vez este se da en alineación con el Sistema Nacional de
violencia contra las mujeres y la situación prevaleciente de inseguridad. Planeación Democrática establecido en la Constitución Política Federal.
La planeación democrática en Celaya se da a través del SIMUPLAN con el soporte de estructuras
1.3.3 FODA DIMENSIÓN DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA institucionales como el IMIPE y el COPLADEM. Sin embargo, la planeación democrática y la
participación ciudadana en el municipio de Celaya presentan dificultades en su operación, lo que
La figura siguiente muestra el análisis FODA de la Planeación Democrática del PMD2040 sobre se refleja en que el COPLADEM se utilice como un mecanismo de validación de toma decisiones
el municipio de Celaya. Este ejercicio se contrastó y enriqueció en talleres de participación públicas y no como una estructura de participación democrática.
especialmente diseñados para la discusión con sociedad civil, grupos temáticos por dimensión, el
Ayuntamiento de Celaya y con COPLADEM. La difusión de las oportunidades de participación para la ciudadanía, no han resultado eficaces
para convocar a un porcentaje representativo de la población y para su fomento. Los reglamentos
Figura 28 FODA Dimensión de Planeación Democrática municipales de planeación dejan fuera a iniciativas ciudadanas, que tienen incidencia en el desarrollo
municipal y las personas consideran que su participación no influirá en las decisiones.
Adicionalmente, no existe un mecanismo de monitoreo de indicadores sobre participación
ciudadana, y la asistencia en los Consejos y el Observatorio es irregular, lo que redunda en una baja
calidad del sistema de planeación democrática municipal.
1.3.6 VISIÓN
“En Celaya toda la ciudadanía goza plenamente de sus derechos humanos. Todas las personas viven
en un ambiente de bienestar social e igualdad en el acceso a la salud, la educación, el deporte y la
cultura.
Celaya es uno de los nodos logísticos de mayor relevancia nacional, con lo cual ha consolidado y
diversificado su economía. Cuenta con un modelo único de colaboración entre empresas, gobierno
y sociedad que ha logrado el acceso universal al empleo y una economía local dinámica con ingreso
suficiente y bien distribuido entre la población celayense.
La población está activamente involucrada y confía en los procesos de planeación democrática. La
administración pública municipal es eficiente, apegada a una base normativa sólida y de calidad.
Se cuenta con un sistema de gobernanza del desarrollo integral, coordinado, corresponsable y una
base de financiamiento local diversificada. Lo anterior se traduce en una región con un desarrollo
equilibrado, en la conservación y aprovechamiento sostenible de sus recursos y en un medio
ambiente sano.”
1.3.7 OBJETIVOS GENERALES POR DIMENSIÓN
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL:
Alcanzar la igualdad en el acceso a la salud, la educación, el deporte, la cultura para toda la población
de Celaya para orientarla a una sociedad equitativa, incluyente y pacífica basada en la identidad, la
cooperación, la cohesión y la confianza comunitaria.
DIMENSIÓN ECONÓMICA:
Generar las condiciones institucionales, sociales y territoriales para un desarrollo económico
estable, equilibrado, diversificado, incluyente y equitativo; con un ingreso suficiente y bien
distribuido que contribuya a erradicar la pobreza y disminuir las desigualdades de la población de
Fuente: Urbanística
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